临海市建设工程现场关键岗位人员考勤办法

临海市建设工程现场关键岗位人员考勤办法

（征求意见稿）

为加强建筑市场诚信机制建设及建设工程质量安全管理，落实企业主体责任，规范施工行为，有效遏制施工质量安全生产事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《注册建造师管理规定》（建设部令153号）、《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）等相关规定，决定对我市建设工程现场关键岗位人员实际到岗率进行考勤。

一、考勤范围

临海市行政范围内已办理施工许可证的房建项目（建筑面积1000平方米以上或工程造价在200万以上）；临海市行政范围内已办理施工许可证或纳入行业主管部门管理的市政项目（造价在200万以上）。

二、考勤对象

建设工程项目的施工企业、监理企业驻现场关键岗位人员，具体为：项目负责人、技术负责人、安全员、质检员、施工员；项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员。

现场关键岗位人员必须已与单位签订劳动合同并依法办理社会保险。现场关键岗位人员必须与施工许可证上名单一致。

三、考勤数据采集

施工单位需在项目现场安装人脸识别考勤系统，现场关键岗位人员在人脸识别考勤系统上进行考勤。

2022年6月1日及以后办理施工许可证的建设项目，在办理质监手续时填写《临海市建设工程现场关键岗位人员信息登记表》（附件1），并到我局录入现场关键岗位人员信息。（市内建筑施工项目在建设大楼19楼；东部区块建筑施工项目在东部事务中心；市政项目在建设大楼21楼。）

四、考勤时间

考勤起止时间根据项目实际进度，从开工之日起至工程项目竣工验收（或按照施工合同已经完工）止。

在建项目因故中止施工，施工单位应当自中止施工之日起向我局报告，报告内容包括建设单位证明、中止施工的时间、原因等，并提交暂停考勤申请。项目恢复施工时，应当向我局报告，同时恢复考勤。工程项目已完成竣工验收或按照施工合同已经完工的，应当在完成之日7个工作日内向我局申请终止考勤。

施工现场每日考勤时间段为上午6:30至12:00下午13:00至18:00,进场与出场时间间隔3个小时以上视为当天有效。现场关键岗位人员应在规定的时间段内完成考勤，考勤管理系统将自动识别考勤次数。

现场关键岗位人员从录入信息后的下个月1号开始计算考勤天数。施工企业项目负责人月出勤不少于20天，技术负责人月出勤不少于20天，施工员月出勤不少于22天，安全员月出勤不少于22天，质检员月出勤不少于22天；监理企业项目总监理工程师月出勤不少于20天，专业监理工程师月出勤不少于22天，监理员月出勤不少于22天。施工企业项目负责人、施工员、质检员、安全员不能同天缺勤；监理企业专业监理工程师、监理员不能同天缺勤。现场关键岗位人员符合规定在不同项目兼岗的，出勤天数可以累计。当月有国家规定节假日的，应出勤天数按扣除放假天数后计算。

• 监督管理

我局建筑业科负责房建项目考勤情况的日常管理；城市建设科负责市政项目考勤情况的日常管理；稽查中心负责所有项目双随机抽查。

1．2022年6月1日以后办理施工许可证的建设项目，以查阅考勤管理系统为主。

2．现场关键岗位人员出勤情况每月累积一次。第一次未达到月出勤天数要求的，由我局进行口头警告。第二次未达到月出勤天数要求的，参照《台州市工程建设不良行为和黑名单记录管理办法》（台建规〔2004〕128号）文件，对其本人记3分，并进行通报批评。第三次未达到月出勤天数要求的，对其本人记入台州市工程建设不良行为。第四次未达到月出勤天数要求的，对其本人记入台州市工程建设黑名单，并要求施工、监理单位更换人员。

3．在我局组织的季度大检查、双随机检查、专项检查等检查过程中，发现当天人员未到岗的，每次记1分。

4．现场关键岗位人员因缺勤，3人及以上被口头警告的，由我局对相关施工、监理单位进行约谈；3人及以上记台州市工程建设不良行为的，我局将上报台州市住房和城乡建设局将相关单位记入台州市工程建设不良行为；3人及以上记台州市工程建设黑名单的，我局将上报台州市住房和城乡建设局将相关单位记入台州市工程建设黑名单；情节严重的（如发生质量安全事故、因拖欠工资造成群体性上访等），将清出临海市场。

5．所有通报将同时抄告建设单位，由建设单位依据考勤情况，按照招投标文件及合同约定从项目工程款中扣除关键岗位人员不到位的违约金。

6．涉及关键岗位人员变更的，施工、监理单位应当及时向我局报告，填写并上交《临海市建设工程现场关键岗位人员变更申请表》（附件2）。经批准后，在3个工作日内完成人员信息补录。

7．企业提供虚假信息及考勤作弊的，将上报台州市住房和城乡建设局记入台州市工程建设黑名单。第三方服务商弄虚作假录入虚假考勤信息的，不得在我市承接此类业务。

六、其他

本办法自发文之日起施行,由临海市住房和城乡建设局负责解释。

附件：1.临海市建设工程现场关键岗位人员信息登记表

2.临海市建设工程现场关键岗位人员变更申请表

附件1

临海市建设工程现场关键岗位人员信息登记表